| 盛り上がった海老名での月例会
かわさき市民オンブズマン 江口武正 |
10月19日、海老名でかながわ市民オンブズマンの月例会が開催された。横浜以外での開催は久しぶりである。会場は新しく、広く、設備も良く、素晴らしいもので、参加されたメンバーも、「えびな市民オンブズマン」の方々を中心に50名を越える人数となり、熱気あふれる月例会となった。年に1回ないし2回程は、地域活動の確認及び気分転換のために横浜以外での開催が望ましいと思える。 例会では報告等が順序良く行われたが、オンブズマンの訴訟費用の実情について、森田さんから報告があった。裁判は一覧表で追いきれないほどの数になっており、特に弁護士の方のご努力に感謝するとともに、我々もさらに勉強し、苦労の一端を負担せねばとの思いを改めて感じた。 その後、神奈川県央地域のオンブズマン組織より活動報告があった。まず今回のホストの「えびな市民オンブズマン」の代表幹事の折井さんより「市議選の投票用紙混入問題」の詳しい説明があった。青木さんが黒板に票の出入り状況を詳細に記述されたこともあり、問題点がすんなりと理解できた。民主主義の根幹を占める選挙において、このような疑惑がもたれていることに、参加者一同が憤りを感じたのではなかろうか。 票問題に時間が取られ、えびなオンブズマンが推進している他の活動が報告されなかった点に、多少の物足りなさを感じた。その後に「あつぎ市民オンブズマン」及び「やまと市民オンブズマン」より報告があった、発足後時間が浅いため今後の活躍を期待したい。 地域の活動のその他として、時間をいただき「かわさき市民オンブズマン」の活動報告を２点させていただいた。ここに多少詳しく記載したい。 第三セクター「かわさきファズ株式会社」の赤字経営問題 この月例会に先立ち、私たちは同日午後1時30分より監査請求の陳述を4名の監査委員相手に行って、オンブズマンの意見を堂々と展開してきたばかりだった。我々の意見、うっぷんを十分にぶつけたという達成感をふまえての参加であり、また久しぶりに多くの方々の出席を目のあたりにして、私はテンションが高くなり、大声での報告になってしまった。 尚、「かわさき市民オンブズマン」の奥田さんより「塩漬け土地」の問題について報告があったが紙面の都合で割愛する。 |
| 海老名市議選の投票用紙問題切り口その①消えた１２票！摩訶不思議な海老名市議選
えびな市民オンブズマン 青木格一 |
国会では来年の参院選挙に向けて「非拘束名簿式の導入」などという難しい話をしているようですが、海老名市でも昨年11月14日に行われた市議会議員選挙の結果が「ややこしい」ことになっています。何がどう「ややこしい」のかチョッと聞いてください。 選挙の結果は、きわどい事に最下位当選と次点の差はたった3票でした。次点で落選した人はさぞかし残念だったろうなァーという話で終われば何てことはなかったのですが、次点の人が海老名市選管に「最下位の得票に4票以上の無効票があり、無効票の中に私の有効票が4票以上ある」と異議を申し立てました。海老名市選管は根拠がないとして異議申し立てを棄却しました。次点者は諦めることなく、更に県選管へ審査を申し立てましたところ、県選管は全投票用紙を点検しました。その結果、次点者の異議申し立ての事実はありませんでした。が、上位当選者の票の中に次点者の票が6票まとまって（ひとかたまりとなって）混入していた事が明らかにされました。県選管は混入票６票を次点者の有効票として、当落逆転の裁決をしました。海老名市長は即座に単純ミスがあったとして議会でお詫びをしました。今、６票の混入票は、仕分けの間違い及びチェックミスとして片付けられようとしています。 ところが、ここに重大な事実が明らかになって来ました。投票用紙が12枚も行方不明なのです！ 3票差で当落が分かれるというのに12票も投票用紙が行方不明のままで公明正大な選挙の結果ですといえるのでしょうか？ そこで事実関係を問題形式で皆様と一緒に確認してみたいと思いますので答えてみてください。
以上でお分かりのように投票された投票用紙4枚と未使用の白票用紙8枚、しめて12枚が無くなっています。この12票がどこへ行っちゃってどうなったのかを考えると、地下鉄漫才の春日三球・照代ではないけれど「夜も眠れなくなっちゃう」始末です。 こんな事で睡眠不足になってたまるかとばかりに、最近とみに評判になっている神奈川県警へ「犯人は誰だか分からんが、確かに票を増減させ、公職選挙法違反をした者がいるハズ。早く捕まえて頂戴！」とばかりに告発を致しました。6月初旬に口頭で告発し7月下旬に告発状が受理されてはや三ヶ月が過ぎていますが、いまだに睡眠不足は続いています。 |
| 海老名市議選の投票用紙問題切り口その②
折井久彦 |
昨年１１月の市会議員の選挙に於いて、選挙結果は最下位当選者（G氏）と次点落選者（K氏）の差が３票と僅差で当落を分ける激戦であった。しかしこの結果に次点落選者（K氏）が集計の再検査を求める異義申し立てを行った。 最初、市選管は「異議申し立てに対し、根拠がない」と棄却したが、（Ｋ氏）は再度、県選管に対し異議を申し立てたところ、県選管はこれを受理し、保管してある票全部の再点検を行った。その結果K氏の票、６票が他候補者（Ｓ氏）の１００票束の中に固まって混入している事実を発見、その為に当落が逆転、Ｋ氏の当選を認め、Ｇ氏は次点落選との裁決を下した。 しかし、この裁決には、多くの疑惑がある。中でも最も不可解とされている疑惑は、なぜＫ氏の票６票が固まって、他の候補者（Ｓ氏）の１００票束の中に混入していたのか、という疑いである。 そもそも、今回の選挙で海老名市は９万票の一般票と１００票の点字票を作製している。 従って合計９０１００票の票を製作したので、総数を厳格に管理すれば、有効票、無効票、白票、未使用の余った票等をすべて合計すれば、９０１００票になるはずである。 然るに、市選管の最終数字では９００８８票しか存在しないことが判明している。差し引き１２票存在しないのである。理由として選管は
今回の混入票問題の疑惑は単なる数え間違いや、見間違え、という問題だけなら、後から保管している９０１００票を時間をかけて一つひとつ丁寧に見直せばすべては、明確になることで疑惑は生じない。ところが、１２票の票が無い。中でも廃棄したと言われる７票の行方については、誰かが白票にK氏の名前を書いて１００票ずつ束になって保管されているS氏の票の中に６票入れた。そして、辻褄合わせにS氏の票６票を抜き取るところを間違えて７票抜き取って廃棄したのではないか？そういう疑いが持たれているのだ。その裏付けとして、問題の票束は１００票づつ２束で２００票を一括りのものが、県選管が数えた時に１９９票であったと証言する人がいるのである。 従ってこの問題の疑惑は公職選挙法第２３７条３項、４項の投票増減罪に該当する疑いが濃厚で廃棄行為は証拠隠蔽（廃棄したのはS氏の票ではないか？）ではないかという重大な問題である。 然るに、市選管も市議会もこの根本問題のところは全く手を付けず、あくまで選挙開票時の単純ミスとして、処理しようとしている。 たしかに、開票マニュアルを逸脱した、作業を平気でやらせ無管理状態での開票作業は、随所に間違いをおかしているが、票総数管理において、１２票不存在という事は疑惑の核心問題だ。はたして本当に廃棄したのか？、それとも盗難にあったのを廃棄したと言っているのか？、また廃棄したのなら、誰が、何時、何処で、廃棄したのかの裏付け調査までキチンとやり、その上で今後このような事の無いような対策処置をしなければ問題の解決にはならない。
民主主義の基本的問題である選挙本来の、厳正中立で、その結果に対しては厳粛に受け止めねばならないものが、デタラメで信用出来ないような選挙では、これを黙って放置しておくわけにはいかない。えびな市民オンブズマンとしては、市民に代わって、神奈川県警に票不存在の原因究明のため「投票増減罪」の告発状を７月２７日付けで神奈川県警に提出した。目下、県警の捜査結果をまっているところ。 |
| あつぎオンブズマンを立ち上げて
代表幹事 大野久美 |
あつぎ市民オンブズマンを立ち上げたら、という話しを頂いて正直言って悩みました。色々な方に相談に行きました。厚木は古い土壌であることは重々わかっている。少しの事でもいいからやってみると少しずつ変わっていくんだよと、ある方から助言をいただきました。 「僕たちだって若い頃、行政のことは何もわからなかった。でも無駄なものは取り除いて、良い事は取り入れていかなくてはいけない。それに力は必要ない。力が必要とすれば市民の力じゃないかな」という彼の言葉はとても心に響きました。 何もわからなくても自分達でもできるんじゃないかな、と思い始めていました。それからが戦争のようでした。 なにをどうしたら良いのかわからない。一つひとつ足を運び、一つひとつずつ積み上げていきました。設立総会が近くなり、ふと気が付くと、とんでもなく忙しい方を顎で使っている自分がいたように思います。（その方は、気にしなくても良いと後で言ってくれましたが）準備の仕事に追われ、汗だくになりながら迎えた設立総会でした。 そうして設立総会が終わり、今、あつぎ市民オンブズマンは県立厚木病院の会計問題と文化会館の件で格闘しております。 県が進めている県施設内の民間委託の実状と問題点を提示したいと思っております。以前勤務していた関係上色々な意味で大変ですが、でも明らかにおかしいのです。知らなければ良かったとは思いません。まして県民の為の病院です。県民に納得いく対応が不可欠と思います。そのほかにも病院ではありませんが、厚木市の中では同様な問題が起きておりますので、現在、幹事がそれぞれ動いてくれています。情報公開センターが市庁舎に開設して日も浅い上に、市民にとっての知名度も低い点からしても、私たちがやることは山ほどあります。 あつぎ市民オンブズマンは、私も含めまして女性会員が多く、男性会員と共に勉強しながら頑張っていけたらと思っておりますので、ご指導頂けますようお願いいたします。 設立の際に足を運んで頂いたかながわ市民オンブズマンの方々、応援を頂きました関係者の方々、有り難うございました。そしてこれからもよろしくお願いいたします。 |
| 入札制度アメリカと日本の違い(2)
三重市民オンブズマン代表 松葉謙三 |
＊前号につづき、三重市民オンブズマン代表・松葉謙三さんの「アメリカの入札制度に関する報告」を転載します（日弁連消費者問題対策委員会報告書「アメリカの入札制度について」・東京大会資料集より転載）。調査を終えて―日本の入札制度はどうあるべきか。 日弁連消費者問題対策委員会独禁法部会は、アメリカの入札制度の調査を行い、入札談合に対する日本とアメリカの認識の違いを強く感じた。アメリカの制度がすべてよいとは考えないが、取り入れるべき多くのことを学ぶことができた。
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| 月例会報告
鈴木加奈子 |
日 時：10月19日（木）18:45～
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